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文章还表示,围绕经济社会发展和国家重大需求,实施制造业创新中心建设、智能制造、工业强基、绿色制造、装备创新五大工程。在新一代信息技术、新材料、医药工业等战略性领域及制造业产品质量提升、人才发展、服务型制造等方面,加快专项规划和年度计划的制定实施,以重点突破带动制造业总体竞争力的提升。
以下为人民日报原文:
加快建设制造强国(学习贯彻党的十八届五中全会精神)
苗圩
制造业是国民经济的主体,是立国之本、兴国之器、强国之基。党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(以下简称《建议》)明确指出,加快建设制造强国,实施《中国制造2025》。这是党中央站在增强我国综合国力和国际竞争力、保障国家和民族复兴的战略高度作出的重大战略决策。建设制造强国,是主动应对新一轮科技革命和产业变革的重大战略选择。当前,新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,特别是新一代信息通信技术与制造业深度融合,正在引发影响深远的产业调整,形成新的生产方式、产业形态、商业模式和经济增长点。发达国家纷纷实施“再工业化”战略,试图重塑制造业竞争优势。一些发展中国家也在加快谋划和布局,积极参与产业再分工,谋求新一轮竞争中的有利位置。面对产业竞争格局的新调整和抢占未来产业竞争制高点的新挑战,我们前瞻部署、主动应对,在新一轮竞争格局中赢得主动权。
建设制造强国,是在经济发展新常态下实现提质增效的客观要求。我国经济发展已进入新常态,实现发展调速不减势、量增质更优,重点在制造业,难点在制造业,出路也在制造业。“十二五”以来,我国制造业稳步发展,综合实力和国际竞争力显著增强,稳居第一制造大国之位。但也应看到,我国制造业大而不强,自主创新能力弱,产业结构不合理,信息化水平不高,能源资源利用效率低,企业化经营能力不足,与先进国家相比还有较大差距。我们坚持调结构、转方式不动摇,加快发展先进制造业,产业迈向中水平,以制造业提质增效升级保证经济实现中高速增长,推动国家竞争力整体提升。
建设制造强国,是实现“两个一”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的战略支撑。制造业是实现经济发展、改善人民生活、参与国际竞争和保障国防的基础所在。强国的兴衰史和中华民族的奋斗史一再证明,没有强大的制造业,就不可能成为经济大国和强国,制造业是国家富强、民族振兴的根本保障。我们牢牢把握制造业这一立国之本、兴国之器、强国之基,深入实施制造强国战略,为实现“两个一”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强有力的战略支撑。
“十三五”时期建设制造强国的重点任务
《建议》指出,把创新摆在国家发展全局的核心位置,坚持创新发展,着力提高发展质量和效益。这是建设制造强国的基本要求。制造业发展以创新为基点,不断培育发展新动力、厚植发展新优势、构建产业新体系,塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的型发展。“十三五”时期要重点完成以下几项任务。
构建以智能制造为重点的新型制造体系。《建议》提出,实施智能制造工程,引导制造业朝着分工细化、协作紧密方向发展,信息技术向市场、设计、生产等环节渗透,推动生产方式向柔性、智能、转变。这是制造业创新发展的方向,是适应新一轮科技革命和产业变革的必然要求。应积极顺应这一趋势,把智能制造作为信息化和工业化深度融合的主攻方向,继续做好两化深度融合这篇大文章。以实现重大产品和成套装备的智能化为突破口,以推广普及智能工厂为切入点,着力发展智能装备和智能产品。加强工业互联网基础设施建设规划布局,发展基于工业互联网的众包设计、云制造等新型制造模式,推进生产过程智能化,构建新型制造体系。着力强化工业基础能力。工业基础包括核心零部件(元器件)、基础材料、基础工艺、技术基础四个方面,其能力水平直接决定产品的性能、质量和可靠性,一直是我国工业发展的薄弱环节。《建议》明确提出实施工业强基工程。要按照《建议》要求,加强“四基”创新能力建设。加强应用牵引、平台支撑、重点突破,攻克一批先进基础工艺,解决重点产业发展的“卡脖子”问题。推动企业协同创新,提高核心基础零部件的产品性能和关键基础材料的制备水平,提高重点行业产品的性能稳定性、质量可靠性和环境适应性,形成整机牵引和基础支撑协调发展的产业格局。
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