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德国是制造业中具竞争力的国家之一。德国拥有强大的机械和装备制造业、占据信息技术能力的显著地位，在嵌入式系统和自动化工程领域具有很高的技术水平，这些都使德国曾经确立了其在制造工程行业中的地位。

　　作为工业实力为强劲的国家之一，德国在新时代发展压力下，为进一步增强国际竞争力，从而提出了“工业4.0”概念。

　　德国是在2011年举行的“汉诺威工业博览会”上提出了“工业4.0”的大体概念。当时，德国人工智能研究中心董事兼行政总裁沃尔夫冈·瓦尔斯特尔教授在开幕式中提到，要通过物联网等媒介来推动第四次工业革命，提高制造业水平。

　　在德国政府此后推出的《高技术战略2020》中，工业4.0作为未来项目之一，联邦政府投入2亿欧元，其目的在于奠定德国在关键技术上的国际地位，夯实德国作为技术经济强国的核心竞争力。两年后，在2013年4月举办的“HannoverMesse2013”上，由产官学专家组成的德国 “工业 4.0工作组”发表了终报告——《保障德国制造业的未来：关于实施“工业4.0”战略的建议》。

　　与美国流行的“第三次工业革命”的说法不同，德国将18世纪引入机械制造设备定义为“工业1.0”，将20世纪初的电气化定义为“工业 2.0”，将始于20世纪70年代的信息化定义为“工业3.0”，而将物联网和制造业服务化定义为“工业4.0”，由此正式宣告“第四次工业革命”的到来。

　　欧盟“再工业化”重振经济

　　2008年开始并且持续发酵的国际金融危机，开始触动欧盟及其成员国对实体经济与虚拟经济、工业与服务业关系的进一步深刻反思。此后，欧盟将工业占欧盟国内生产总值的比重由15.6%提升至2020年达到20%的总体目标。

　　2012年，欧盟委员会正式提出“新工业革命”的说法，认为由绿色能源和数字制造等先进制造技术的新一轮工业革命已经到来，并将终改变工业版图。欧盟认为及时抓住这一机遇，才有可能弥补此前没能搭上“IT革命”头班列车的损失。

　　2013年10月，欧盟委员会副主席、负责工业的委员安东尼奥·塔亚尼再次呼吁，欧洲需进行“再工业化”，以重振欧洲经济。

　　无论从欧盟层面还是成员国的具体计划来看，欧洲目前推进的“再工业化”，绝不是简单地基于现有产业结构提高制造业与工业的比重，而是试图推动一批新兴产业的诞生与发展，同时加强对已有产业高附加值环节的再造，核心在于抓住“新工业革命”机遇重构工业产业链。

　　中国将装备业上升为国家战略

　　“十一五”期间的2006年和2009年，中国就先后出台了《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》和《装备制造业调整和振兴规划》以加快装备制造业的振兴。

　　在2010年10月18日发布的《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》中，装备制造产业被确定为中国现阶段重点培育和发展的战略性新兴产业，中国装备制造业规模在装备制造业中的占比将进一步提高到25%，成为国民经济重要的支柱产业。

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