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　广州市经贸委分析认为，思想认识还不到位，一些区(县级市)政府部门一谈到发展经济，更多的是想到新上项目，程度上忽略了在原有基础上的改造升级，“重新建、轻技改”的思想还程度存在。

　　“十一五”以来，工业投资年均增速为7.9%，低于同期全社会固定资产投资增速6.5个百分点，工业投资增速从2007年开始被同期全社会固定资产投资增速超过，工业投资占全社会固定资产投资比重2005年的24.5%下降到2013年的15.3%；工业技改投资年均增速仅为4.1%，与全省技术改造投资年均增长13.9%相比形成较大反差，占工业投资额的比重由2005年的25.1%下降到2013年的18.9%。工业投资和技改投资与全省及国内先进城市相比差距明显。

　　从资金来源看，2013年企业自主资金占86.97%，国内贷款占8 .23%(2005年国内贷款占比18.3%)，通过发行债券、上市融资、设备租赁渠道等渠道筹集资金与国内先进城市相比差距明显。随着新技术在制造业应用的推广及深入，中国机械行业内外对制造业如何升级转型的探索也在日益发酵。

一个普遍的观点是，过去30年中国制造业取得成功依赖的是“勤劳的双手”，而未来的竞争是一场不折不扣的“技术竞争”。若想继续成为制造业巨头，依靠“智慧的大脑”。

没有硝烟的战场

3D打印、机器换人、大数据制造……

这些频繁出现的数据无一不在提醒我们，当下科技界三种飞速发展的技术——“人工智能、机器人和数字制造”，这些将重新构筑制造业的竞争格局，而如果将人工智能、机器人和数字制造技术综合集成应用于制造业，那将是一场真正意义上的“制造业革命”。

早些年，外媒曾发表观点：未来20年里，美国将利用新技术挖空中国的制造业，并重新在制造业领域获取“竞争优势”。

中国工程院院长周济也指出，当前我国制造业也面临前所未有的挑战，从外部看，一方面西方发达国家依靠科技创新，抢占国际竞争制高点、经济发展核心竞争力，谋求未来发展的主动权。例如苹果公司通过产品模式创新、各种新技术的集成创新，成功了信息产品的发展方向。再如美国页岩气开发技术的突破，引起了一场页岩气革命，对的能源格局乃至政治、经济发展都产生了极为深刻的影响。

另一方面，印度、越南、印尼等发展中国家则以更低的劳动力成本承接劳动密集型产业的转移，抢占制造业的中低端。我国制造业正面临来“前后夹击”双重挑战。

与此同时，从内部来看，我国经济发展已由较长时期的高速增长进入中低增长阶段，对经济发展的主导力量——制造业驱动创新、转型升级提出了紧迫的要求。

周济说，制造业数字化、智能化是新的工业革命的核心。先进制造技术创新的内涵包含了产品创新、制造技术创新、产业模式创新三个方面。数字化、智能化技术是产品创新和制造技术创新的共性使能技术，并深刻改革制造业的生产模式和产业形态，是新的工业革命的核心技术。

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